Зона экологического бедствия это

Поиск по сайту: Зона экологического бедствия Зоной экологического бедствия, указами президента или постановлениями правительства России, на основе государственной экологической экспертизы, объявляется часть территории Российской Федерации, на которой произошли необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экосистем, деградацию флоры и фауны. В ближнем зарубежье наиболее опасной экологической зоной является Арал и Приаралье. Правовой режим и финансирование затрат по оздоровлению окружающей среды зависят от принадлежности территории к той или иной зоне повышенного экологического риска. Показатели здоровья населения перинатальная, детская смертность, заболеваемость детей и взрослых, психические отклонения и т.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Экологическая катастрофа экологическое бедствие — экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями окружающей среды и существенным ухудшением здоровья населения. Это природная аномалия, нередко возникающая на основе прямого или косвенного воздействия человеческой деятельности на природные процессы и ведущая к остронеблагоприятным экономическим последствиям или массовой гибели населения определенного региона. Экологическим бедствием экологической катастрофой признается чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением под воздействием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, среду обитания, экономику или геносферу. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды. Экологическое бедствие — см. Экологическая катастрофа.

Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных экологических ситуаций : Зонами чрезвычайной экологической ситуации являются участки. ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ. 1) территория или акватория, в пределах которой определенный вид хозяйственной деятельности человека . Стихийные бедствия —это землетрясения, извержения вулканов (например, . Зоны экологического бедствия — это участки территории Российской.

Зона экологического бедствия это

Правовой режим зон экологического бедствия Рыженков А. Дата размещения статьи: Так, в результате произвольного забора воды для орошения из рек Амударьи и Сырдарьи Аральское море стало высыхать и ушло от своей прежней береговой линии более чем на километров. Стоки дренажных вод с полей привели к отложениям пестицидов и ядохимикатов, которые вместе с солью высохшего моря в виде пыльных бурь разносятся на сотни километров, уничтожая все живое и негативно влияя на здоровье людей [5]. В результате аварии на судне "Престиж" в ноябре года из-за течи в корпусе корабля в Атлантический океан вытекло 70 тонн горючего. В решении Европейского суда по правам человека отмечалось, что "течь вызвала экологическое бедствие, влияние которого на морскую флору и фауну продолжалось несколько месяцев и достигало побережья Франции" [16]. Список экологических катастроф в зарубежных странах может быть продолжен упомянем еще взрыв нефтяной платформы в Мексиканском заливе и аварию на АЭС Фукусима I в Японии , однако в России ситуация не лучше. Данные официальных ежегодных федеральных и региональных докладов о состоянии окружающей среды сообщают о появлении все новых территорий, соответствующих критериям зон экологического бедствия. Так, согласно Комплексной программе социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на - годы принята в году на основании комплексного обследования воздушной среды зона воздействия Норильского промрайона площадь в 10,8 тыс. Эти воздействия проявляются далеко за пределами Норильска в виде нарушенности почв в радиусе до км наблюдаются превышения предельно допустимой концентрации тяжелых металлов , гибели растительности и загрязнения поверхностных вод. Площадь погибших лесов распространяется на расстояние 60 - км от города [10]. Чтобы предложить перечень эффективных мер по преодолению последствий экологических катастроф в России, необходимо определиться с тем, какой смысл вкладывает законодатель в понятие "зона экологического бедствия" и чем она отличается от смежных правовых категорий. В соответствии с российской правовой традицией для комплексного анализа важных проблем развития государства и права используется категория "правовой режим", под которым в самом общем виде следует понимать "особый порядок правового регулирования, который вводится в действие по специфическим мотивам, с учетом самобытности социальной ситуации и неприменим в том же виде в каких-либо других сферах". Ему "присущи следующие сущностные признаки: обязательное нормативно-правовое закрепление; специфическая цель; особый порядок регулирования; создание благоприятных неблагоприятных условий для удовлетворения интересов субъектов права; системный характер; комплексный характер; особая структура" [6, с.

Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных экологических ситуаций

Экологическая катастрофа экологическое бедствие — экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями окружающей среды и существенным ухудшением здоровья населения.

Это природная аномалия, нередко возникающая на основе прямого или косвенного воздействия человеческой деятельности на природные процессы и ведущая к остронеблагоприятным экономическим последствиям или массовой гибели населения определенного региона. Экологическим бедствием экологической катастрофой признается чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением под воздействием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, среду обитания, экономику или геносферу.

Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды. Экологическое бедствие — см.

Экологическая катастрофа. Экологические бедствия, как и чрезвычайные экологические ситуации, могут быть природного и техногенного происхождения. Стихийные бедствия —это землетрясения, извержения вулканов например, в результате начавшегося после сильнейшего землетрясения на Камчатке и длившегося почти весь г. Экологическое бедствие затронуло территорию Румынии, Венгрии, Югославии. Известны случаи отравлений среди птиц и диких животных. На восстановление экологического баланса рек потребуется, по прогнозам специалистов, как минимум, десять лет.

В Венгрии оценивают эту аварию как "второй Чернобыль". Соседи по Дунаю намерены потребовать от Румынии возмещения ущерба. Будапешт уже призвал Бухарест возместить нанесенный ущерб [, ]. Экологическая сторона дела не учитывалась, в частности, при строительстве горнодобывающего и металлургического комплекса в Кузбассе, который ныне по ряду показателей оценивается как зона экологического бедствия.

Более того, многим ситуация представлялась даже в радужном свете. Достаточно вспомнить, что будущий Новокузнецк Сталинск проектировали в виде прекрасного города-сада, а жилищные массивы вокруг близлежащих крупных предприятий как образцовые, максимально благоприятные для обитания людей "соцгородки".

Нынешний Новокузнецк является одним из бесспорных лидеров среди российских городов по уровню загрязнения и степени опасности городской среды для здорового человека. От экологических бедствий техногенного происхождения не застрахован ни один регион нашей планеты. Зонами наиболее высокого уровня риска, безусловно, являются развитые промышленные районы, а также крупные города и мегаполисы. Зоной экологического бедствия указами Президента или постановлениями Правительства России на основе государственной экологической экспертизы объявляется часть территории Российской Федерации, на которой произошли необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экосистем, деградацию флоры и фауны.

В ближнем зарубежье наиболее опасной экологической зоной являются Арал и Приаралье. Правовой режим и финансирование затрат по оздоровлению окружающей среды зависят от принадлежности территории к той или иной зоне повышенного экологического риска. Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны ст.

Отсюда, под экологическим риском, понимается произведение вероятности проявления экологически неблагоприятного события процесса и магнитуды экологического ущерба, связанного с этим событием процессом , и выраженного в стоимостном измерении [6]. По источникам возникновения экологические риски могут быть подразделены на риски, связанные с опасными природными процессами и явлениями, и риски, являющиеся производными техногенной деятельности человека.

Кроме того, экологический риск, имея комплексный характер, отражает возможное нарушение устойчивости компонентов природной среды, реципиентов и объектов, определяющих комфортность существования человека и его жизнедеятельность.

При этом факторы, определяющие возможность возникновения экологического риска, подразделяются на фоновые природные и социальные и сопряженные с техногенной антропогенной деятельностью. Фоновые природные факторы особенно важны при оценке потенциального экологического риска и представляют собой совокупность параметров природных экогеосистем, изменение утрата которых отрицательно отражается на устойчивости экогеосистем, например способности к саморегуляции и самовосстановлению.

К социальным факторам относятся плотность населения, его этнические, культурные и социальные особенности, которые могут оказывать существенное отрицательное влияние на степень проявления негативных последствий от возможных воздействий проектируемого техногенного объекта.

Группа факторов экологического риска, сопряженных с техногенной деятельностью, представляет собой характеристики собственно оцениваемого воздействия состав и количество загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, вероятность возникновения аварийных ситуаций и т. По характеру вызванных экологическим риском последствий территории могут быть подразделены на экологически благополучные экологической нормы , неблагополучные экологического кризиса , повышенной экологической опасности экологического риска , чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия экологического бедствия - катастрофы.

Зоны чрезвычайной экологической ситуации или зоны экологического бедствия устанавливаются по одному или нескольким основным и дополнительным показателям, отражающим более высокую степень экологического неблагополучия.

Один из показателей экологического состояния почв - биологическая продуктивность ценозов, характеризующая потенциальное плодородие. В частности, для почв сельскохозяйственных территорий таким показателем является средняя урожайность.

Весьма информативными при экологических оценках водных экосистем являются характеристики состояния и развития всех экологических групп водного сообщества. При выделении зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия используются показатели по бактериопланкто-ну, фитопланктону, зоопланктону и ихтиофауне.

Определение степени токсичности вод проводится также на основе биотестирования преимущественно на низших ракообразных. При этом уровень токсичности водной массы должен определяться на всех основных фазах гидрологического цикла. Параметры предложенных показателей должны наблюдаться на данной территории постоянно на протяжении достаточно длительного времени с минимальным периодом не менее 3 лет.

Хотелось бы подчеркнуть, что экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающего придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации, а также программы реабилитации этих территорий, проводится только на федеральном уровне.

Объявление участков чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия является делом сугубо государственным и должно основываться на широком комплексе научных исследований и хорошо отработанной системе показателей и критериев оценки экологической обстановки. Кроме того, существует ряд важных вопросов по организации и проведению работ и процедуре представления соответствующих материалов. Разработанные в г. Это подразделение условно и отражает представление о медленном, постепенном развитии экологического поражения.

Однако с позиций практического реагирования это неправильно, так как, например, чрезвычайная экологическая ситуация при крупной аварии с выбросом вредных продуктов возникает немедленно, еще до того, как появляются признаки экологического поражения.

Но в то же время известно, что подлинные экологические бедствия антропогенной природы часто развиваются до того, как люди начинают ощущать их на себе. На втором этапе экспертном Государственная экологическая экспертиза рассматривает полученные документы. При необходимости ГЭЭ может затребовать с мест другие исходные материалы, а также потребовать проведения дополнительного экологического обследования территории. В итоге второго этапа ГЭЭ дает соответствующее заключение о признании или непризнании экологически неблагополучных территорий зонами экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

Для оценки состояния территории по выявлению зон экологического бедствия или чрезвычайных экологических ситуаций Минприроды России 30 ноября г. Учитывая важность проблемы, большой интерес населения, общественных экологических организаций и движений, мы решили наиболее полно изложить здесь содержание рассматриваемого документа. Цель этого изложения состоит в том, чтобы показать, что разработка обоснования отнесения того или иного региона к зонам чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия — вопрос не простой, требующий длительного времени и привлечения многих научных и исследовательских коллективов министерств и ведомств, ведущих научно-исследовательских институтов Российской академии наук, отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов, лабораторий, а также сбора и обработки огромного количества статистических данных и т.

Перечисленные выше статистические критерии выявления зон экологического нарушения при всей их очевидности недостаточны для их объективной оценки, поскольку они не отражают истинной картины бедствия. Следует иметь в виду, что существуют природные стабильные зоны кризисных и бедственных признаков, которые не являются не только антропогенными, но и динамическими. Так, известные биогеохимические провинции например на Южном Урале или на Алтае могут быть отнесены по статистическим биогеохимическим показателям к зонам экологического кризиса.

Вместе с тем по динамическим критериям они таковыми не являются, так как повышенные концентрации металлов в почвах и растениях были там и до антропогена. Точно так же не являются зонами экологического бедствия изначально незакрепленные пески например Арчадинские, которые такими являлись с плейстоцена и другие устойчивые природные эрозионные комплексы.

Поэтому наиболее достоверны динамические критерии выявления зон экологического нарушения по скорости нарастания неблагоприятных изменений природной среды скорости накопления тяжелых металлов, скорости прироста площади подвижных песков и т. В принципе имеется два вида страхования: страхование имущества от экологических бедствий и страхование экологических рисков. В зарубежных странах более распространен второй вид. Например, владелец нефтеналивного танкера может застраховать себя от возможного нефтяного загрязнения вод и побережья при утечке нефтепродуктов из танкера.

Точнее, речь идет о страховании ответственности за возможную в будущем вину за невольное нарушение природоохранных законов. В Законе РФ об окружающей среде используется термин катастрофической экологической обстановки в регионе, под которым понимают высшую степень экологического неблагополучия в каком-либо регионе страны.

Регион, в котором сложилась катастрофическая экологическая ситуация, в соответствии с указанным Законом носит название зоны экологического бедствия. Зоны экологического бедствия — это участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

В зоне экологического бедствия окружающая природная среда претерпевает глубокие необратимые изменения, наблюдается существенное ухудшение здоровья населения, увеличивается общая и детская смертность. Вторая, не менее важная по своему влиянию на конечный результат по обеспечению экологической безопасности, целевая функция носит исследовательский характер и состоит в информационном обеспечении проведения работ по изучению протекающих в природе естественных и антропогенных процессов, экологических систем и их ассимиляционной емкости, факторов и условий, при которых происходит образование зон и районов экологического неблагополучия и экологического бедствия и т.

Для вывода территорий из кризисного состояния необходимо предусматривать меры как экологического, так и экономического, технологического и социального характера. В соответствии с Законом об охране окружающей природной среды обязательным условием придания статуса 3.

Населению при этом необходимо предоставить специальные льготы и компенсации для сохранения здоровья и возможность переезда в экологически благополучные районы. Безграмотное хозяйствование в Калмыкии в течение десятилетий привело к тому, что республика стала зоной экологического бедствия - с 1 августа г.

Один из основных источников загрязнения природной среды в республике - производственный комплекс Волгограда. Мы в полной мере разделяем тревогу автора.

Ясно, что чем больше на некоторой территории опасных производств, тем выше вероятность того, что произойдет экологическая катастрофа или более или менее существенное нарушение состояния природной среды антропогенного техногенного происхождения.

До некоторого уровня сложности структуры территориального размещения технических систем управление риском возникновения экологического бедствия того или иного уровня представляется осуществимым, поскольку мы имеем здесь дело с определенным риском, поддающимся количественной оценке и более или менее управляемым. Приведенные положения закона имеют, безусловно, важное значение и впервые определяют крайне неблагополучные в экологическом отношении территории.

Вместе с тем хотелось бы особо отметить следующее. В законе произошла путаница в понятиях, которые тем не менее за последнее время установились и получили широкое распространение в нормативно-справочной литературе. К участкам чрезвычайной экологической ситуации, как правило, относят районы, где произошли неблагоприятные экологические изменения вследствие стихийных природных процессов ураганы, наводнения, засуха, землетрясения или в результате техногенных аварий и катастроф.

Они могут быть разной степени остроты или экологического неблагополучия, в том числе самой высокой - катастрофической. По закону, чрезвычайная экологическая ситуация предшествует по степени остроты ситуации в зоне экологического бедствия как наиболее высокая, да еще возникшая в результате человеческой деятельности. Естественно, эта путаница в применении данных понятий в различных документах должна быть устранена. В связи с задачами охраны окружающей среды, правовым регулированием природопользования и обеспечения экологической безопасности населения и территорий этот принцип реализуется следующим образом: а установление зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия; б установление охранных зон для отдельных объектов окружающей среды водоохранных зон, зон округов горно-санитарной охраны и т.

СЭЭЗ — это участки территории с особым режимом природопользования и достаточно высоким уровнем развития экономики, обеспечивающим за счет собственных налогово-бюджетных ресурсов экологическую реабилитацию территории с выходом на нормативные техногенные нагрузки на окружающую природную среду и здоровье населения. СЭЭЗ существенно отличаются от других зон, имеющих специальный экологический статус, например от зон ЧЭС или зон экологического бедствия ЭБ тем, что имеют экономическую самодостаточность для решения собственных экологических проблем.

Первое, как, впрочем, следует из его названия, это когда люди объединяются вокруг какой-то конкретной экологической проблемы. Чаще всего, а точнее почти всегда, такое движение возникает в районах экологических бедствий и катастроф. А нового всплеска негодования нет.

Лидерство среди них прочно перехватили проблемы питания и социальной обустроенности. В зависимости от степени изменений, произошедших в окружающей среде в результате хоз. В настоящее время на статус таких зон претендуют города и даже целые обл.

Однако, как правило, реальными зонами экологического неблагополучия являются отдельные р-ны городов и обл. Статус зон Ч. Придание же статуса городам в целом значительно завышает затраты на реализацию программ по выводу их из экологически неблагополучного состояния и уравнивает людей, живущих в условиях, опасных для здоровья и даже жизни, с теми, у кого эти условия не являются столь бедственными. В нашей стране серьезное загрязнение территорий в результате производства ядерного оружия наблюдается в поселках Челябинск-6, Арзамас, Красноярск, Томск Масштабы радиационного заражения территорий в России до сих пор неизвестны.

Официально зонами экологического бедствия в результате радиационного загрязнения в России являются районы, загрязненные в результате Чернобыльской катастрофы, а также районы на Южном Урале [1 ]. Зонами экологического бедствия являются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Экологическая обстановка классифицируется по возрастанию степени экологического неблагополучия следующим образом: 1 относительно удовлетворительная; 2 напряженная; 3 критическая; 4 кризисная или зона чрезвычайной экологической ситуации ; 5 катастрофическая или зона экологического бедствия.

Законодательная база Российской Федерации

Зоны экологического бедствия 1. Зонами экологического бедствия объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны. Зоны экологического бедствия объявляются в том же порядке, что и зоны чрезвычайной экологической ситуации. В зоне экологического бедствия прекращается деятельность хозяйственных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающего на территории зоны населения, запрещается строительство, реконструкция новых хозяйственных объектов, существенно ограничиваются все виды природопользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окружающей природной среды. Финансирование мероприятий по оздоровлению зон экологического бедствия производится в порядке, установленном частью четвертой статьи 58 настоящего Закона.

Правовой режим зон экологического бедствия (Рыженков А.Я.)

Поиск по сайту: экологическое бедствие Экологическое страхование. Это природная аномалия, нередко возникающая на основе прямого или косвенного воздействия человеческой деятельности на природные процессы и ведущая к остронеблагоприятным экономическим последствиям или массовой гибели населения определенного региона. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды. Экологическая катастрофа. Стихийные бедствия —это землетрясения, извержения вулканов например, в результате начавшегося после сильнейшего землетрясения на Камчатке и длившегося почти весь г. Известны случаи отравлений среди птиц и диких животных. На восстановление экологического баланса рек потребуется, по прогнозам специалистов, как минимум, десять лет.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Такое не покажут по ТВ!Киселевск-зона экологического бедствия

Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций (ст. 57)

Primary medical care remains at a relatively low level, particularly outside the large urban centres, in terms of both the quantity of up-to-date medical technology available and the quality of medical services provided. Предложить пример Другие результаты В конце прошлого века казахстанская часть Приаралья была объявлена зоной экологического бедствия. In the late twentieth century, the Kazakh part of the Aral Sea region was declared an ecological disaster zone. Это - зоны экологического бедствия в районе Аральского моря и бывшего Семипалатинского ядерного полигона. I refer to ecological disaster areas of the Aral Sea and the former Semipalatinsk nuclear testing ground.

Стихийные бедствия —это землетрясения, извержения вулканов (например, . Зоны экологического бедствия — это участки территории Российской. См. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Зоны экологического бедствия отличаются от зон чрезвычайной экологической ситуации степенью изменений в окружающей природной среде и.

Зоны экологического бедствия. Зонами экологического бедствия объявляются Статья

Перевод "Зона экологического бедствия" на английский

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Зона экологического бедствия - Казахстан. Последствия ядерных испытаний.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных